学区房退烧，“上学难”缓解

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学区房退烧，“上学难”缓解

2023-02-15 10:14:01 来源：爱济南新闻客户端

(资料图片)

尽管距离秋季入学还有一段时间，但一些地方的家长已开始为孩子的入学问题担心起来。近日，多地发布2023年中小学学位预警。在广州，有上百所学校学位出现供给紧张。这样的情况在成都、长春、南昌、大连等地也出现。一些地方甚至发出了最高级别的“红色预警”，施教区内适龄儿童（少年）户籍人数达到或超过学校拟招生计划数的100%。（2月13日《中国新闻周刊》）

学位预警，意味着以往的教育资源格局被打破，学区生源数量超出了学校的招生预期和接纳能力。近年来，学位“挤破头”已频频在多地尤其是一些重点城市上演，但与此同时，一些地方、学校却呈现出“空心化”趋势，“好的更好、差的更差”的马太效应愈演愈烈。这并非数量问题，实则是部分学区人口扎堆剧增，适龄儿童学位需求急速扩大，导致的教育资源结构性不均衡。

学位预警出现后，如何靶向发力、精准应对至关重要。在我国，入园入学往往与户籍、入住情况“紧密绑定”，极大压缩了家长的决策空间，就近入学和搬迁择校是最主要的选择。而民办学校收费高昂、教学质量参差不齐，并不在多数家长的考察范围内。缓解“上学难”，建好学校、扩大普惠性教育资源是当务之急。但一些地方担心新建学校后，次年出现因适龄学生减少的闲置问题，便退而求其次，采取扩大班额的“应急”办法，想方设法把孩子“一塞了事”。这不仅违反相关工作规程和义务教育学校招生办法等相关规定，更是不折不扣的短视行为。因此，必须要持续扩充学位，从根本上破解“学位难求”的难题。当然，新建学校必然带来一定的财政压力。向非营利民办学校阶段性给予生均拨款，或直接购买学位，提供给适龄儿童，不失为折中之计。这并不违背现行教育政策精神，还可合理定位民办义务教育的新功能，探索义务教育多元办学模式，可谓一举多得。

对于新建学校的规划，有关方面也应秉持科学导向，统筹考虑安排。为促进当地教育的均衡发展，避免学校间拉开过大差距，不妨遵循“小校小班”建设原则，推行小班化、精品化教学。如此而为，不仅可以提升教学质量，也为适龄入学人口变化、适度调整班额留下一定“裕度”。

从出现“紧张”的学校名单中以名校居多，且较往年有一定的延续性，也可管窥“学区房情结”“拼房子上学”的非理性预期，加速了“最难上学年”的出现。长远来看，缓解学位供给紧张，还要多方施策、善作善为，比如将优质学校与普通学校搭配划片，不再对应登记入学划片学校，解除名校与邻近住房的“紧密绑定”，同时调整招生录取方式，把“牛校”垄断的蛋糕部分分给普通学校，为“学区房热”“内卷化竞争”退烧等等，这些措施本质上也体现了当前学区改革的重要导向。当购买学区房不再稳保孩子进“牛校”，不买同样有进“牛校”的可能，多地学位告急的现状或有望得到缓解。（济南日报作者：孔德淇）

关键词：义务教育新建学校当务之急